沈东陵政办发〔2007〕1号

印发《关于加强土地出让金、城市基础设施

配套费管理的暂行办法》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，市直驻区有关单位：

为进一步加强对土地出让金、城市基础设施配套费的管理，根据实际工作需要，区政府对2006年3月3日下发的《关于加强土地出让金、城市基础设施配套费管理的暂行办法》（沈东陵政办发[2006]4号）进行了修订，现将新修订的《关于加强土地出让金、城市基础设施配套费管理的暂行办法》印发给你们，望认真贯彻落实。

二〇〇七年二月二日

关于加强土地出让金、城市基础设施

配套费管理的暂行办法

第一条  为加强我区土地出让金、城市基础设施配套费    支出的管理，根据《沈阳市关于加强区、县(市)土地出让金收支管理的指导意见》。结合我区实际情况，制定本管理办法。   

    第二条  本办法适用于我区土地出让金、城市基础设施配套费的征收、支出及所涉及的单位。

    第三条  土地出让金、城市基础设施配套费征收部门为规划和国土资源东陵分局，其它单位和部门一律不允许征收。

    第四条  土地出让金、城市基础设施配套费收入、支出实行财政预算管理，收支纳入财政预算。

    第五条  根据《辽宁省进一步完善农业发展基金制度实施细则》（辽财农字[1996]第695号）文件规定，从土地出让金中提取30％作为农业发展基金，纳入财政专户管理。增加对农业的投入，促进农业和农村经济的发展。

    第六条  根据《辽宁省用于农业土地开发的土地出让金资金管理办法》（辽财综字[2004]第667号）文件规定，从土地出让平均纯收益中提取15％，用于农业土地开发，主要用于土地整理和基本农田建设的投入。其中：20％部分集中到省级财政安排使用。

    第七条  为加强征收管理，根据《关于印发（沈阳市国有土地有偿使用实施办法）的通知》（沈政发[1993]第46号）文件的有关规定，从征收土地出让金总额中提取2％作为业务费，用于征收管理部门的业务支出。土地出让金支出应按项目列支，除特殊情况不得在往来款中核算。

    第八条  用土地出让金、城市基础设施配套费投资所建项目，其所有权归东陵区人民政府所有。

    第九条  严格遵守土地出让金、城市基础设施配套费支出范围和支出程序。

    第十条  土地出让金、城市基础设施配套费，实行专户管理、专款专用、封闭运行，任何单位不准截留、挪用。

    第十一条  土地出让金、城市基础设施配套费应用于下列事项：

    1、城市基础设施建设；

    2、土地开发；

    3、发展农业；  

    4、支持国有企业改革； 

    5、市、区政府指定的其它用途。

    第十二条  土地出让金、城市基础设施配套费使用单位应向财政部门出示下列材料：

    1、区政府批文；

    2、工程预算；

    3、招标合同；

    4、企业资质证书；

    5、经办人身份证；

    6、企业代码证；

    7、营业执照副本；

    8、其它相关资料。

    第十三条  财政部门要严格审核相关资料，并按工程进度分次拨款。

    第十四条  财政、审计部门应对土地出让金、城市基础设施配套费的使用进行监督、管理。对擅自改变支出方向、扩大支出范围的将依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》及国家相关法律、法规，对相关责任单位和责任人予以处罚。

    第十五条  本办法由财政部门负责解释。

    第十六条  本办法自2007年1月1日起施行。