2006年全区工业经济保持了良好的发展态势,经济运行情况稳定, 主要经济指标比去年同期大幅度增长，全面实现了市委、市政府提出的“两个不低于”目标。

一、           主要工业经济指标完成情况

1、全口径工业增加值实现79.8亿元，占全区GDP的46.7％，增幅19.8%。

2、全口径工业产值实现340亿元，比去年同期实现的300亿元增加40亿元，增幅13.3%。

3、规模企业数量由2005年的403增加到641户，净增238户。

4、规模工业利税实现10.5亿元比去年同期实现的6.1亿元增加4.4亿元，增幅72%。

5、工业固定资产投入实现38.5亿元。

6、规模工业产值实现262亿元，占全区全口径工业产值的77%，比去年同期实现的173亿元增加89亿元，增幅51.3%，高于全市平均增幅40%的11.3个百分点。

7、规模工业企业实现区库税收1.4亿元，占区库税收的27.7%，比去年同期增长24.7%。

二、市经委确定15个增长点项目产值完成情况

年初市经委确定我区新增产值3000万元以上增长点的企业共涉及远大等15户企业，2006年市下达任务116.9亿元，实际完成产值122亿元，超计划5.1亿元，比去年同期完成的71亿元增加51亿元，增长39.2%。在15户增长点企业中有11户是原规模以上企业，其中：远大集团完成产值75.8亿元，比去年同期完成的45亿元增加30.8亿元，增长68.4%。金杯汽车车辆完成产值18.7亿元，比去年同期完成的12.2亿元增加6.5亿元，增长53.3%。鸿祥地板完成产值3亿元，比去年同期完成的2.4亿元增加0.6亿元，增长25%。金飞马油漆完成产值2.6亿元，比去年同期完成的1.7亿元增加0.9亿元，增长52.9%。在15户增长点企业中有4户是新上规模企业，其中：辽宁东亚富友牧业有限公司完成产值1.5亿元，沈阳潮邦机床有限公司完成产值1亿元，辽宁东方农业科技有限公司完成产值0.7亿元，沈阳爱特杰牧业有限公司完成产值0.8亿元，4户企业共计新增值4亿元,拉动全区规模工业增长4.5百分点。

三、产业集群建设速度加快,对全区工业增长的贡献率为15.9%。

环保产业集群实现规模工业产值10.6亿元，比去年同期实现的6.3亿元增加4.3亿元，增长68.3%。

铝塑产业集群实现规模工业产值10亿元，比去年同期实现的4.7亿元增加5.3亿元，增长112.8%。

鞋业产值集群由于年初规模企业统计口径发生变化，未能完成全年计划，2006年实现规模工业产值35.4亿元，比去年同期实现的41亿元减少5.6亿元。

四、新增规模企业拉动工业经济增长。2006年全区净增规模企业达238户，完成产值62.8亿元，拉动产值增长11个百分点。其中产值达到亿元以上企业4户,沈阳天和混凝土有限公司完成产值1.7亿元,沈阳东亚富有牧业有限公司完成产值1.5亿元，沈阳欣安利针织有限公司完成产值1.2亿元，沈阳瀚邦机床厂完成产值1亿元。产值达到5000万元以上企业11户，其中沈阳科金特种材料完成产值0.8亿元, 沈阳奉东食品有限公司完成产值0.6亿元,沈阳九九商品混凝土有限公司完成产值0.6亿元,山东电力管道工程有限公司完成产值0.6亿元。产值达到3000万元以上企业共计72户。

五、优势产业保持稳定增长。机电设备及配件制造业累计完成产值42.4亿元，比去年同期增长44.5%，占规模工业总量的16.2%；装饰及建材业累计完成产值113.5亿元，比去年同期增长69.7%，占规模总产值的43.3%；汽车及零部件制造业累计完成产值20.7亿元，比去年同期增长53.3%，占规模总产值的7.9%；鞋及服装加工业累计完成产值42.5亿元，同比增长16.1%，占规模总产值的16.2%；农产品深加工业累计完成产值18.4亿元，同比增长70.5%。占规模总产值的7%；医药化工企业累计完成产值10.9亿元，同比增长76.6%，占规模总产值的4.2%。

六、2007年工作措施

根据2006年规模工业的发展情况，我们预见到2007年的经济运行工作难度更大，所以针对这种形势提出几点措施作为工作的重点。

（一）切实提高工业企业运行质量

1、将“工业强区”的发展战略落实在提高工业企业占GDP的比重和提高工业企业实现的区库税收上，二产业的增加值由2006年占GDP的46.7%提高到47.8%，工业企业实现的区库税收占区库税收比例，2007年要比2006年提高三个百分点以上。

2、规模以上工业企业实现利润总额要比2006年增加20%，亏损额下降20%，亏损面降至15%以下，产值销售率97%以上。

3、充分挖掘经济增长点。规模以上企业产值要通过老企业技术改造扩大生产、新开工项目生产后纳入规模企业、原规下企业晋升为规上企业、个体企业转变为私企或独资企业、集团所属的分散企业由集团汇总上报企业产值等方面挖掘潜力，以此来增加规模以上企业的产值总量。

4、做好产值的调度工作。按照下达的产值计划，每月20日前要预报当月的产值指标，特别要做好产值3000万元以上企业的调度工作，预报产值的误差率小于5%。加强工业经济运行的预测、预警工作，增强工作的主动性和前瞻性。

5、关注规模企业效益的分析工作，区及时掌握前40户纳税企业、乡（镇）街及时掌握各自重点企业的生产经营情况，把工业强区的发展战略落实在提高企业效益上，提高企业实现的税收上。

6、促进企业向循环经济方向协调发展，积极推进资源节约和综合利用，改变企业的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式，加快技术创新和制度创新，提高资源的利用效率，减少废物的产生和排放，形成有利于促进循环经济发展的良好环境，并将循环经济列入“十一五”工业经济发展规划的重要内容之一。

（二）狠抓规模企业达标升级

1、培育远大集团100亿元企业，扩大其产品的生产规模，使市场占有率不断扩大，产值达到100亿；随着皮革鞋料市场的投入使用，鞋业产业已形成了产、供、销一体化的经营模式，为鞋业产业园成为北方鞋都的生产基地创造了良好的发展条件，因此要进一步加大园区引进国内外知名企业的力度，实行封闭式管理，规上产值达到55亿元；积极扶持和培育金杯车辆扩大生产规模、支持辽沈铝业集团拉长产业链条，增加门窗等配套产品，并进一步加大招商引资的力度，使两企业产值分别达到25亿元、20亿元。

2、着力推进20户支柱企业扩大生产规模。通过采取技术改造、异地建厂、新上项目等措施使黑牛豆奶、人和机械、建华管桩、辽沈铝材、金飞马油漆、瀚邦机床、辽沈锻压、鞋业园、银捷锻造、东方钛业、中仙食品、铁科联、鸿翔地板、新大地树莓、望花铸铁、宝仁食品、中捷摇臂钻、军丰汽车和东亚肥业等20家企业在原有基础上扩大生产规模，成为工业企业依靠自身优势，扩大生产规模的支柱企业。

3、培育50户成长型企业。开展评选成长型中小企业活动，全区确定50户管理较好、产品竞争能力强发展潜力较大的成长型企业，并加大跟踪服务与支持力度，使这些企业到2007年末实现企业管理进步、规模效益倍增的发展目标。

（三）为企业发展创造宽松的环境

1、对落地加工业项目要在开工、建设、竣工、投产各环节加大服务的力度，积极为企业申请市、区的相关政策扶持资金和解决在建设过程中存在的实际问题，促使企业早投产早见效。

2、为加快鞋业产业的发展，切实维护企业和经营者的合法利益，营造良好的经营环境，对鞋业园实行封闭式管理，经济局内部设立投诉办公室，在建立行政执法、年度审核、企业交费、责任追究、设立监督员、联席会议等方面建立相应制度，并对鞋业园的企业统一制作颁发“重点保护企业”牌匾。

3、开展工业经济地理信息系统科学分析及数据采集工作，该系统信息主体用于采集全区规模以上工业企业、新开工项目，以及各类工业园区和产业集群等庞大的信息，解决了在信息存储工作上工作量大和工作难度大等困难

（四）实施工业企业创新活动

1、以“创新年”为契机，采取多种形式开展推广远大“吸引人才以赢得技术”加快企业创新的活动，每个乡（镇）街要选树一个企业作为企业创新的榜样，在产业上立足自主创新，谋求快速发展，使自主创新上有新的突破。

2、重点支持和培育名牌产品，全年要新增省名牌企业4户，市名牌企业5户，2007年累计国家、省、市名牌企业要达到30户以上。

3、在政策上支持高新技术企业快速发展，高新技术企业由2006年的29户发展到42户，科技创新型中小企业达到380户。

（五）突出园区（集群）特色，务必完成工业固投任务

1、按照我区经济发展空间布局，加快专业园区的建设，突出产业集中度，航空产业、鞋业、铝塑、汽车产业、以及满融经济区内引进的韩资企业，特色产业集中度要达到30%以上。

2、园区（集群）内的新开工项目平均投资额要达到6000万元，力争达到8000万元。在注重产业集中度和投资强度的同时，要更加注重项目带来的就业和税收等社会贡献，提高项目的科技含量，提高项目的容积率，集中利用宝贵的土地资源。企业的投入产出比达到1：4以上。

3、以增加工业固定资产投入，带动项目尽快产出效益，全年工业固定资产投入计划60亿元，主要在老企业技改、结转项目增加投入、新招商引资项目等方面下功夫，必保完成工业固投任务。

（六）开展工业经济发展的调查工作

1、对工业园区（集群）的规划、招商、土地、入园企业、经济效益等方面进行全方位调查，为园区（集群）的发展规划，园区建设管理办法等方面的制度制定提供基础材料。

2、为推进规模企业达标升级，对产值3000万元以上的企业及时掌握在技术改造、引进新产品、扩大生产规模、以商招商存在应由政府解决的问题等方面的情况，发现问题及时解决，促使企业做大做强。

3、在企业横向联合、集团化方向发展方面，有所侧重，做好辽沈铝材、人和机械、今方药业、黑牛食品、建华管桩等重点企业的调研工作，为企业的集团化发展提供相应服务。

4、认真进行加速工业发展的政策研究，为区委、区政府进一步制定和明确在工业用地、政策导向、资金扶持、园区（集群）建设等方面提供素材和政策依据。

5、积极探索建设“都市型工业强区”的特征、措施、任务、目标等项内容，促使工业经济向又好又快的方向发展。